規(guī)劃將“一城兩翼”城鎮(zhèn)群作為全市發(fā)展的核心空間，立足山西，承接東部，對接中原，按照“南北強化，東西開拓，合縱連橫，區(qū)域合作，強核筑屏，全域統(tǒng)籌”的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，構建了開放融合的區(qū)域發(fā)展格局。確定了“以煤為基、多元發(fā)展”新型產(chǎn)業(yè)體系，以一區(qū)六園為載體，改造提升煤炭、電力、煤化工等基礎型產(chǎn)業(yè)，培育壯大煤層氣、現(xiàn)代旅游服務業(yè)、生產(chǎn)服務業(yè)等主導型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。提出了以土地資源和水資源為導向，以丹河、沁河兩大流域為載體，大分散、小集中、非均質、動態(tài)平衡的特色化城鎮(zhèn)發(fā)展模式，提升城鎮(zhèn)化質量，提高城鎮(zhèn)群的核心競爭力。